Материалы

В ходе рабочей программы XVI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» состоялось заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни на тему «Нормативное регулирование управления многоэтажными жилыми комплексами». На заседании обсудили ключевые проблемы и правовые пробелы в сфере управлении МЖК. Говорили о правовом понятии МЖК, порядке определения состава общего имущества комплексов, моменте возникновения прав на него, порядке управления комплексом и многом другом.

28 августа опубликован Приказ Минстроя России, которым утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении госжилнадзора и муниципального жилищного контроля. Новые индикаторы начнут действовать с 8 сентября 2025 г.

В Госдуму внесен законопроект № 958050-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предлагает упразднить муниципальный жилищный контроль и закрепить региональный государственный жилищный надзор. Изменения направлены на повышение эффективности контрольной деятельности, защиту прав граждан и снятие избыточной нагрузки с управляющих организаций.

18 июня Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по опережающему развитию дорожного хозяйства, коммунальной и социальной инфраструктуры, по итогам которой дал ряд поручений, в том числе нацеленных на повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства и мер поддержки граждан при их оплате.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2024 № 1727 утверждены изменения, вносимые в Положение о главном государственном жилищном инспекторе РФ и Правила согласования назначения и освобождения от должности руководителей органов регионального государственного жилищного надзора.

4 декабря 2024 года в Общественной палате РФ по ЖКХ, строительству и дорогам состоялся круглый стол, в рамках которого прошло обсуждение позиций, изложенных в докладе Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстроя России «О регулировании деятельности по управлению жилым фондом и усилению контроля за управляющими организациями посредством ужесточения лицензионных требований к ним либо перехода на обязательное саморегулирование деятельности лиц, осуществляющих управление жилым фондом». Ассоциацию «Новое качество» на мероприятии представил вице-президент Олег Малахов.

13 ноября 2024 года Госдумой принят в первом чтении законопроект, нацеленный на улучшение системы дополнительного профессионального образования для специалистов в области строительства и ЖКХ. Инициатива предполагает отнесение разработки типовых образовательных программ к полномочиям Минстроя России. Ожидается, что эти меры помогут достичь стратегических целей развития отраслей до 2035 года, не создавая дополнительных финансовых или регуляторных барьеров для бизнеса.

19 сентября Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ проведен круглый стол на тему «Проблемы содержания и эксплуатации объектов капитального строительства (многоквартирных домов и зданий общественного назначения) с массовым пребыванием граждан», который стал важным шагом по обсуждению проблем, возникающих в период эксплуатации объектов и поиску их решений на столь высоком уровне.

Приказом от 04.07.2024 № 443/пр Минстрой России внес коррективы в перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, наличие которого является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности.

В многоквартирном доме Волгограда возник вопрос об определении размера платы за содержание общего имущества. Общее собрание собственников помещений не собрало кворум, поэтому управляющая организация обратилась в администрацию города для установления размера платы. Администрация приняла соответствующее постановление, с которым один из собственников не согласился и обратился в суд с требованием о признании его недействительным, аргументируя свою позицию необоснованностью установленного тарифа.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 № 19-П рассмотрен вопрос о порядке прекращения действия договора управления МКД и связанных с этим последствий для управляющей организации, определен конституционно-правовой смысл части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 ЖК РФ, который теперь является общеобязательным

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

Юрий Беляев, исполнительный директор ООО УК «Посадское обслуживание домов» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», о проблемах тарифного регулирования в сфере МКД и способах их решения.

Кирилл Наумов, председатель Совета Ассоциации управляющих компаний ЖКХ Рязанской области и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил важнейшие проблемы в сфере обеспечения безопасности газового оборудования в МКД и повышения квалификации специалистов управляющих организаций и органов ГЖН, предложив пути их решения.

Пересмотр подхода к управлению МКД: ужесточить порядок лицензирования в сфере управления МКД или обязать управляющие организации вступать в СРО, усилить стандартизацию работы сферы ЖКХ или контроль за исполнением нормативов, учет оценки опыта и деловой репутации управляющей организации при допуске на рынок. Об этом и многом другом читайте в материале Коммерсантъ.

По результатам рассмотрения заявления ГЖИ отказал управляющей организации во внесении изменений в реестр лицензий, признав решение, принятое на общем собрании собственников МКД, ничтожным. Дело дошло до Верховного Суда Российской Федерации. Эксперт Ассоциации «Новое качество» рассказывает о соответствующем судебном акте, в котором дана оценка полномочиям административного органа по данному вопросу.

1 ноября Ассоциацией «Новое качество» совместно с ФАУ «РосКапСтрой», при участии представителей органов государственного жилищного надзора проведено совещание, на котором рассмотрены вопросы, связанные с мониторингом исполнения функций по лицензионному (жилищному) контролю в сфере деятельности по управлению МКД и профподготовкой соответствующих кадров.

20 июня Олег Малахов, вице-президент Ассоциации «Новое Качество», принял участие в заседании Совета ТПП РФ на тему «Саморегулирование в сфере управления многоквартирными домами».