Материалы

В свежем номере научно-правового журнала «Образование и право», входящем в перечень ВАК, опубликована статья вице-президента Ассоциации управляющих организаций «Новое Качество» Чучмана Ильи Михайловича, посвящённая одному из самых острых и противоречивых вопросов в сфере ЖКХ — применению муниципального размера платы за содержание жилого помещения по части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Автор не только разбирает теоретические основы нормы, но и на примере реальных судебных дел показывает, как неправильное толкование закона ставит управляющие организации в заведомо невыгодное положение.

Проектом федерального закона предлагается внедрение механизма направления электронных платёжных документов (ЭПД) через ГИС ЖКХ и Единый портал госуслуг (ЕПГУ), с признанием такого способа равнозначным доставке на бумажном носителе.

Минстрой России подготовил проект приказа «Об утверждении перечня сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья и жилищного кооператива, за предыдущий год и формы такого отчета».

В Минстрое России проведено совещание по вопросу освобождения управляющих организаций от задолженности перед ресурсоснабжающими организациями при признании долгов физических лиц за потребленные коммунальные услуги безнадежной в соответствии с актами судебных приставов-исполнителей о невозможности взыскания.

Минстроем России в рамках реализации региональных программ капитального ремонта МКД разработан проект постановления, направленный на реформирование порядка выполнения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах. Документ предполагает проведение электронных аукционов по двум предметам. Внимание уделено квалификации подрядчиков. Проект также предусматривает прямые закупки лифтов у российских заводов-изготовителей.

В рамках утвержденного Минстроем России Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства производится работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

Олеся Лещенко и Станислав Шубин вместе с Дмитрием Чирковым, операционным директором платформы Doma, обсудили особенности ЖКХ в разных странах мира, уделив особое внимание Испании и Германии. Эксперты рассмотрели комфортность и доступность услуг, сравнили управление МКД и решение проблем неплатежей.

28 августа опубликован Приказ Минстроя России, которым утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении госжилнадзора и муниципального жилищного контроля. Новые индикаторы начнут действовать с 8 сентября 2025 г.

1 августа Ассоциация «Новое качество» провела вебинар для своих членов, посвященный ожидаемым изменениям и нововведениям в ГИС ЖКХ. Спикерами выступили ведущие эксперты АО «Оператор информационной системы». На вебинаре были рассмотрены различные аспекты техучета жилищного фонда в контексте работы в системе ГИС ЖКХ, обсуждалась проблематика текущей системы учета, недостатки механизма формирования достоверной информации и необходимость ведения учета на всех этапах жизненного цикла МКД. Были представлены концепция электронного паспорта дома и изменения в проведении ОСС. Вебинар также включал ответы на многочисленные вопросы членов.

1 июля прошло заседание Комиссии РСПП по ЖКХ, где обсуждалось совершенствование концессионного законодательства для снятия административных барьеров, реализация поручений Президента по инфраструктуре, введение инвестиционной надбавки в теплоснабжении и водоснабжении, финансирование проектов через реинвестирование и совершенствование правового регулирования водоснабжения и водоотведения. Участие в заседании принял Марк Геллер, исполнительный директор Ассоциации «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет», советник председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Согласно нововведениям, изменены сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, введены императивные сроки для выставления соответствующих платежных документов. Изменения коснулись порядка внесения взносов на капремонт и расширения перечня информации, размещаемой в ГИС ЖКХ.

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

На Всероссийском совещании, посвященном вопросам ценообразования в строительной отрасли, которое состоялось в Санкт-Петербурге в рамках II Конгресса сметчиков, заместитель начальника Главгосэкспертизы России Сергей Головин сообщил, что для разработки сметных норм на капремонт будет создано отдельное подразделение. Данное обусловлено внушительным объемом расчетов и специфики организации капремонтов.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 829059-8 «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования проведения капремонта общего имущества в МКД). В частности, законопроект уточняет временной период, с которого начинается отсчет одного года после получения регоператором решения общего собрания собственников в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 

Минстрой России подготовил проект приказа, предусматривающего новые индикаторы риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Они заменят индикаторы риска, изложенные в приказе Минстроя России от 23.12.2021 № 990/пр.

Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, на стратегической сессии «Трансформация рынка управления многоквартирными домами», состоявшейся в рамках Российской строительной недели 2025, рассказал о комплексной реформе сферы управления жилым фондом: что сделано и что должно быть сделано.

24 января в Минстрое России состоялось совещание по вопросу синхронизации размеров и сроков возникновения обязанности потребителей, исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций оплаты неустойки (пени) за неисполнение обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг или коммунальных ресурсов (законопроект № 321577-8). На совещании Ассоциацию «Новое качество» представил вице-президент Олег Малахов.

Ассоциация «Новое качество», Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» и Ассоциация «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс», рассмотрев законопроект об устойчивом развитии АО «Почта России», обратились в Минстрой России с замечаниями к нему, указав на недопустимость спроектированных положений и необходимость их широкого обсуждения.

28 января во втором и третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт. Закон также предусматривает продление полномочия Правительства РФ по установлению на 2025 год ставки в 9,5%, а не в 21%, применяемой при расчёте пени за просрочку оплаты ЖКУ.

21 января в пресс-центре группы «Россия сегодня» прошла пресс-конференция с участием Сергея Пахомова, председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Он подробно рассказал о том, какие важные задачи предстоит решать Комитету в ходе весенней сессии.