Материалы

В свежем номере научно-правового журнала «Образование и право», входящем в перечень ВАК, опубликована статья вице-президента Ассоциации управляющих организаций «Новое Качество» Чучмана Ильи Михайловича, посвящённая одному из самых острых и противоречивых вопросов в сфере ЖКХ — применению муниципального размера платы за содержание жилого помещения по части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Автор не только разбирает теоретические основы нормы, но и на примере реальных судебных дел показывает, как неправильное толкование закона ставит управляющие организации в заведомо невыгодное положение.

Собственниками для управления МКД была избрана новая управляющая организация, которой делегировано право по истребованию с ранее действовавшей управляющей организации остатка денежных средств, сформированного на счете МКД. При этом в заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения были включены начисленные предыдущей УК, но не уплаченные собственниками МКД денежные средства на содержание и обслуживание общего имущества МКД. Верховный суд данное требование рассмотрел как противоречащее правовой природе неосновательного обогащения.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации» в части совершенствования деятельности совета многоквартирного дома. Законопроект предлагает запретить выбор председателя совета МКД без его письменного согласия, а также уточняет его полномочия.

Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трёх инстанций по делу о перерасчёте платы за содержание помещений в МКД. Изначально иск предпринимателя, который полагал, что переплатил управляющей компании, опираясь на тариф, утверждённый в 2022 г., но изменяющий тариф, действовавший в предыдущие периоды в сторону уменьшения, был удовлетворён. Однако Верховный Суд указал, что собственники помещений не вправе изменять плату за прошедшие периоды и должны обеспечить экономическую обоснованность тарифов.

1 сентября вступил в силу федеральный закон, обязывающий управляющие компании предоставлять гражданам отчетность о проделанной работе по управлению многоквартирными домами. Также вступил в силу приказ Минстроя России, изменяющий состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Кроме того, изменения коснулись вопросов лицензирования и правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Верховный Суд РФ вынес определение по делу, в рамках которого рассматривался вопрос наличия или отсутствия у собственника обязанности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД. Спор касался нежилых помещений, принадлежащих обществу, и вопроса о том, является ли пристройка самостоятельным объектом недвижимости или входит в состав МКД.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

23 апреля в Минстрое России состоялось совещание по вопросу разработки инструментов доступного страхования общего имущества в многоквартирных домах для повышения социально-правовой защищенности граждан. Ассоциацию «Новое качество» на совещании представил заместитель исполнительного директора.

Собственники помещений МКД попытались оспорить в суде решение ОСС, однако производство по делу было прекращено. Суды трех инстанций указали на недопустимость оспаривания решения общего собрания, если такое требование уже было рассмотрено по иску иных лиц, а собственники к нему не присоединились без уважительных причин.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 829059-8 «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования проведения капремонта общего имущества в МКД). В частности, законопроект уточняет временной период, с которого начинается отсчет одного года после получения регоператором решения общего собрания собственников в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Законопроект предполагает обязательное техническое обслуживание лифтов специализированными организациями, с которыми должны заключаться договоры и предусматривает положения о типовой форме такого договора, порядке расчетов.

По итогам парламентских слушаний, которые состоялись в Совете Федерации РФ 12 марта 2025 года под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации Владимира Якушева выработаны Рекомендации для федеральных и региональных органов государственной власти. В их число вошло необходимость совершенствования существующей модели лицензирования деятельности управляющих организаций при условии усиления действующих лицензионных требований и введения дополнительных требований.

Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил на новое рассмотрение дело об обязании предыдущей УК передать вновь избранной запрашиваемые документы. В определении ВС РФ указал на необходимость оценки объективной невозможности исполнения соответствующего обязательства по передаче ряда документов, необходимость наличия нормативно-правового обоснования правомерности истребования по каждому документу, недостаточность констатации презумпции наличия истребуемых документов.

2 апреля состоялось заседание Рабочей группы по решению вопросов лифтового хозяйства и повышению эффективности замены лифтов в жилищном фонде при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ на тему «Обеспечение безопасной эксплуатации лифтового оборудования в Российской Федерации». От Ассоциации «Новое качество» участие в заседании принял эксперт Илья Чучман.

25 марта Первый заместитель Председателя Совета Федерации Владимир Якушев провел заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса. B ходе мероприятия обсудили предложения, направленные на совершенствование системы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного и лицензионного контроля в сфере осуществления деятельности по МКД в рамках общегосударственной реформы контрольно-надзорной деятельности, а также рассмотрели вопросы правового регулирования деятельности государственных жилищных инспекций в рамках обсуждаемой концепции развития рынка управления МКД.

Николай Васильев, владелец АО «СХК «Север-Инвест», разработчик платформы Twayli для автоматизации сервисного бизнеса и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество» представил свой опыт систематизации бизнеса на экспертной сессии-практикум «Каким будет управление МКД через 10 лет» в рамках Российской строительной недели 2025.

Алексей Яценко, генеральный директор ООО «Группа Комфорт» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество» принял участие в качестве спикера на экспертной сессии - практикум: «Каким будет управление МКД через 10 лет», которая состоялась 11 марта на площадке Российской строительной недели 2025. Его выступление было посвящено перспективам развития рынка ЖКХ.

Наталья Ермолаева, директор Сервисной компании «Голос.Комфорт» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество» рассказала о перспективах микросервисов будущего в жилищно-коммунальном секторе. Доклад озвучен в рамках деловой программы форума «Строим будущее России вместе» на площадке Российской строительной недели 2025.

12 марта в Совете Федерации под председательством первого заместителя Председателя СФ Владимира Якушева прошли парламентские слушания на тему «Вопросы повышения эффективности управления многоквартирными домами: основные подходы и предложения». Ключевым вопросом обсуждения стали сценарии трансформации рынка по управлению МКД.

11 марта в рамках деловой программы форума «Строим будущее России вместе» на площадке Российской строительной недели 2025 состоялась экспертная сессия - практикум: «Каким будет управление МКД через 10 лет». Участники мероприятия обменялись опытом и получили актуальные знания о будущих трендах в управлении МКД, что позволит адаптироваться к грядущим изменениям и улучшить качество управления в своей практике.