Материалы

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Собственники помещений МКД попытались оспорить в суде решение ОСС, однако производство по делу было прекращено. Суды трех инстанций указали на недопустимость оспаривания решения общего собрания, если такое требование уже было рассмотрено по иску иных лиц, а собственники к нему не присоединились без уважительных причин.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации Ирина Подносова на ежегодном совещании судей сообщила, что Верховный Суд поддерживает законопроект о взыскании задолженности в сфере ЖКХ посредством осуществления исполнительной надписи нотариуса и предлагает данную внесудебную процедуру сделать для сторон обязательной.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об исполнительной надписи нотариуса при взыскании задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Докладчиком по законопроекту выступил Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ.

23 сентября Экспертный совет рассмотрел доклад о трех сценариях развития рынка управления МКД и законопроект № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об исполнительной надписи нотариуса при взыскании задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства). В заседании от имени Ассоциации принял участие Вице-президент Олег Малахов.

19 сентября Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ проведен круглый стол на тему «Проблемы содержания и эксплуатации объектов капитального строительства (многоквартирных домов и зданий общественного назначения) с массовым пребыванием граждан», который стал важным шагом по обсуждению проблем, возникающих в период эксплуатации объектов и поиску их решений на столь высоком уровне.

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

Принятие Правил обусловлено вступившими в законную силу поправками в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся взаимодействия операторов связи и управляющих организаций. НПА принят после согласования многочисленных замечаний и предложений.

22 июля в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на улучшение платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Основная цель — снижение долгов перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг через расширение применения института исполнительной надписи нотариуса. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Ведомостям» предлагаемые нововведения, отметил, что данная инициатива управляющим организациям понравится.

В Госдуму внесен законопроект № 658080-8 о внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса РФ. Изменения касаются расширения списка лиц, имеющих право проводить техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.

27 июня 2024 года в рамках деловой программы XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия на тему «Долг платежом красен. Взыскание задолженности в бесспорном порядке», на которой обсудили перспективы и риски использования института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за ЖКУ. 

Для обсуждения и решения проблемы роста задолженности за услуги ЖКХ, а также перспектив внедрения института исполнительной надписи нотариуса 5 июня в Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ состоялось заседание рабочей группы.

По итогам Всероссийского совещания на тему «Трансформация регулирования рынка управления МКД», состоявшегося в рамках конгрессной программы выставки «ЖКХ России 2024» при поддержке Минстроя России и Правительства Санкт-Петербурга, принята Резолюция. В документе отражены ключевые проблемы сферы управления МКД и пути их решения. Резолюция будет направлена в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстрой России.

Ассоциация «Новое качество» подготовила и направила на имя Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина обращение о необходимости доработки соответствующих Правил о взаимодействии, в том числе с учетом баланса интересов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

2 апреля 2024 года в третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования)», которым вводятся новые составы правонарушений, уточняются имеющиеся и ужесточается ответственность за их совершение.

27 марта в третьем чтении Государственной Думой принят законопроект № 237186-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации», направленный на обеспечение доступа граждан к качественным услугам связи и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры общества, где особую роль занимает возможность размещения сетей связи и их эксплуатация в МКД.

Виктория Петрова, директор ООО «Сервисная компания «Прогресс» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», рассмотрела проблему правоприменения критериев проверки лицензиатов при рассмотрении вопроса о продлении срока действия лицензии на управление МКД.