Материалы

Проект постановления «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» разработан Минстроем России для создания единой системы учета, которая позволит формировать достоверную информацию о составе, состоянии и стоимости жилья. Документ определяет порядок формирования электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, и возлагает на УК новые обязанности по внесению информации в ГИС ЖКХ.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект «О внесении изменений в статью 183 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный, в частности, сенатором Владимиром Якушевым и Сергеем Пахомовым, председателем Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект разработан в целях внедрения дополнительных механизмов, направленных на повышение собираемости платы за капитальный ремонт МКД.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

В Государственную Думу внесен законопроект № 904086-8, направленный на совершенствование регулирования инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Проект закона предусматривает обязательное утверждение инвестиционных программ, целевое использование амортизационных отчислений, цифровизацию процессов и единые требования к соответствующему контролю.

Минстрой России приказом от 13.02.2025 № 77/пр утвердил изменения в порядок предоставления информации в ГИС ЖКХ. Документ обновляет состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, такими как жилищные инспекции, Фонд капитального ремонта, управляющие организации, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2024 № 1727 утверждены изменения, вносимые в Положение о главном государственном жилищном инспекторе РФ и Правила согласования назначения и освобождения от должности руководителей органов регионального государственного жилищного надзора.

Минстрой России инициировал проведение эксперимента по ускоренному сбору задолженности ЖКУ. В частности, он предусматривает получение неплательщиками судебных приказов о взыскании долга на портале «Госуслуги». Точные даты проведения эксперимента уже известны. 

26 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законы, серьезно ужесточающие ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными. Речь идет о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Помимо многомилионных штрафов, в качестве санкций теперь предусмотрено и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы.

21 ноября 2024 года Государственная Дума по итогам «правительственного часа», состоявшегося 23 октября 2024 года приняла постановление с перечнем рекомендаций, направленных на улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

6 сентября 2024 года Минстрой России опубликовал Приказ № 306/пр, утверждающий новые методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов. Документ заменяет прежний приказ от 2018 года и предоставляет обновленную методологию для планирования и организации капитального ремонта, а также для предоставления государственной и муниципальной поддержки.

Правовое регулирование, направленное на повышение качества жилищно-коммунального обслуживания жителей МКД путем создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных и малоэффективных управляющих организаций, пополнилось новым НПА – Постановлением Правительства от 31.07.2024 № 1040.

Приказом от 04.07.2024 № 443/пр Минстрой России внес коррективы в перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, наличие которого является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности.

Принятие Правил обусловлено вступившими в законную силу поправками в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся взаимодействия операторов связи и управляющих организаций. НПА принят после согласования многочисленных замечаний и предложений.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

Минстрой России издал новый приказ о составе, сроках и частоте размещения информации в  ГИС ЖКХ, который вступит в силу 1 сентября 2024 года, заменив приказ № 74/114/пр.

Павел Кадочкин, директор ООО «Данко» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил необходимость внесения изменений в порядок расчета пени для всех участников жилищных правоотношений и установления единого порядка расчета как одну из приоритетных задач в сфере ЖКХ.

Алексей Клюев, член Совета Ассоциации «Объединение Коммунальных Компаний» и Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», затронул тему регламента взаимодействия управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями, в рамках которой поднял проблему включения в договор ресурсоснабжения параметров качества поставляемых коммунальных ресурсов и определения конкретных точек их измерения.