Материалы

В свежем номере научно-правового журнала «Образование и право», входящем в перечень ВАК, опубликована статья вице-президента Ассоциации управляющих организаций «Новое Качество» Чучмана Ильи Михайловича, посвящённая одному из самых острых и противоречивых вопросов в сфере ЖКХ — применению муниципального размера платы за содержание жилого помещения по части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Автор не только разбирает теоретические основы нормы, но и на примере реальных судебных дел показывает, как неправильное толкование закона ставит управляющие организации в заведомо невыгодное положение.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Собственниками для управления МКД была избрана новая управляющая организация, которой делегировано право по истребованию с ранее действовавшей управляющей организации остатка денежных средств, сформированного на счете МКД. При этом в заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения были включены начисленные предыдущей УК, но не уплаченные собственниками МКД денежные средства на содержание и обслуживание общего имущества МКД. Верховный суд данное требование рассмотрел как противоречащее правовой природе неосновательного обогащения.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

В Минстрое России проведено совещание по вопросу освобождения управляющих организаций от задолженности перед ресурсоснабжающими организациями при признании долгов физических лиц за потребленные коммунальные услуги безнадежной в соответствии с актами судебных приставов-исполнителей о невозможности взыскания.

11 сентября 2025 года Ассоциация «Новое качество» по приглашению Ассоциации управляющих компаний Владимирской области «Стандарт ЖКХ» приняла участие в общем собрании членов последней. На собрании также присутствовали министр ЖКХ Владимирской области, начальник ГЖИ указанного региона и представители управляющих компаний.

Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трёх инстанций по делу о перерасчёте платы за содержание помещений в МКД. Изначально иск предпринимателя, который полагал, что переплатил управляющей компании, опираясь на тариф, утверждённый в 2022 г., но изменяющий тариф, действовавший в предыдущие периоды в сторону уменьшения, был удовлетворён. Однако Верховный Суд указал, что собственники помещений не вправе изменять плату за прошедшие периоды и должны обеспечить экономическую обоснованность тарифов.

На прошлой неделе состоялась рабочая встреча Сергея Пахомова, председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, и Андрея Шевченко, председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Ключевые вопросы обсуждений — управление МКД.

22 августа под председательством Алексея Макрушина состоялось заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России. Одной из тем обсуждения стал вопрос создания Экспертной рабочей группы по управлению многоквартирными домами и ее состава.

Ассоциации, действующие в сфере ЖКХ обратились в уполномоченные органы о необходимости пересмотра положений законопроекта, направленного на обеспечение устойчивого развития АО «Почта России» за счет предприятий и организаций сферы ЖКХ, которые, по их мнению, накладывают обременительные обязательства на предприятия ЖКХ, не учитывая их затраты и существующие обязательства. Минцифры и Почта России, профсообщество не поддержали, Минстрой заявил, что предложенные изменения в законопроекте о Почте России идут вразрез с установлением единой платежной инфраструктуры на базе ГИС ЖКХ, что было предусмотрено указаниями Президента России.

29 июля 2025 года состоялось совместное заседание Комитетов по предпринимательству в сфере ЖКХ Орловской и Тульской области, где обсуждались изменения в законодательстве и результаты социологических исследований по вопросам взаимодействия операторов связи и лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме. Ассоциацию «Нового качества» представил эксперт Илья Чучман.

2 июля в Совете Федерации под председательством первого заместителя Председателя СФ Владимира Якушева прошли парламентские слушания на тему «Вопросы управления комплексами индивидуальных жилых домов», где обсудили проблемы, связанные с функционированием таких комплексов, управлением имуществом общего пользования, его содержанием, а также с соблюдением гарантий, защитой прав и законных интересов собственников.

1 июля в большом конференц-зале Московской торгово-промышленной палаты состоялось совещание, предметом обсуждения которого стал вопрос реализации Постановления Правительства Москвы № 414-ПП от 05.03.2025, предусматривающего переход всех организаций, осуществляющих управление МКД в г. Москве, на начисление ЖКУ посредством АСУ «ЕИРЦ» и ГБУ г. Москвы «МФЦ предоставления госуслуг г. Москвы».

Законопроект предлагает обновить порядок ведения реестра собственников помещений в МКД, в частности, добавив в него информацию о площади помещений собственников и общей площади жилых и нежилых помещений. Также предлагает изменить способы извещения собственников об ОСС, исключив возможность направления извещений заказными письмами и вручением под роспись.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

14 мая в Новосибирске в рамках Сибирского аудиторского форума Комиссия Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам совместно с Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ провели круглый стол на тему «Прозрачность, доступность и достоверность информации как одно из условий устойчивого функционирования ЖКХ».

Верховный Суд РФ вынес определение по делу, в рамках которого рассматривался вопрос наличия или отсутствия у собственника обязанности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД. Спор касался нежилых помещений, принадлежащих обществу, и вопроса о том, является ли пристройка самостоятельным объектом недвижимости или входит в состав МКД.

Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов в интервью «Парламентской газете» поделился мнением о необходимости вовлечения жильцов МКД в общие собрания. По его словам, снижение кворума с 50 до 25 % для принятия решений по важным вопросам, таким как смена управляющих компаний или перепланировка, нежизнеспособно. Вместо этого он предлагает сделать собрания более удобными через интернет-ресурсы и видеоконференции, а также рассмотреть вопрос делегирования голосов.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

22 апреля по инициативе Комитета по предпринимательству в ЖКХ Тульской ТПП состоялось внеочередное заседание, на котором обсудили законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на обеспечение устойчивого развития АО «Почта России» за счет предприятий и организаций сферы ЖКХ.