Материалы

В свежем номере научно-правового журнала «Образование и право», входящем в перечень ВАК, опубликована статья вице-президента Ассоциации управляющих организаций «Новое Качество» Чучмана Ильи Михайловича, посвящённая одному из самых острых и противоречивых вопросов в сфере ЖКХ — применению муниципального размера платы за содержание жилого помещения по части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Автор не только разбирает теоретические основы нормы, но и на примере реальных судебных дел показывает, как неправильное толкование закона ставит управляющие организации в заведомо невыгодное положение.

Собственниками для управления МКД была избрана новая управляющая организация, которой делегировано право по истребованию с ранее действовавшей управляющей организации остатка денежных средств, сформированного на счете МКД. При этом в заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения были включены начисленные предыдущей УК, но не уплаченные собственниками МКД денежные средства на содержание и обслуживание общего имущества МКД. Верховный суд данное требование рассмотрел как противоречащее правовой природе неосновательного обогащения.

В рамках утвержденного Минстроем России Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства производится работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трёх инстанций по делу о перерасчёте платы за содержание помещений в МКД. Изначально иск предпринимателя, который полагал, что переплатил управляющей компании, опираясь на тариф, утверждённый в 2022 г., но изменяющий тариф, действовавший в предыдущие периоды в сторону уменьшения, был удовлетворён. Однако Верховный Суд указал, что собственники помещений не вправе изменять плату за прошедшие периоды и должны обеспечить экономическую обоснованность тарифов.

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект № 946629-8 «О внесении изменений и дополнений в статью 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект предлагает ввести административную ответственности за нарушения порядка обеспечения доступа оператора связи к объектам общей собственности МКД или размещенным в доме сетям связи в целях монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества дома.

В Государственную Думу внесен законопроект № 936979-8«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации», подготовленный в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере управления многоквартирными домами.

В Государственную Думу сенаторами РФ внесен законопроект № 935125-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Помимо прочего, законопроект предусматривает продление срока приведения сетей связи в соответствие с техническими требованиями, введение ответственности за нарушение правил взаимодействия при монтаже и эксплуатации сетей, а также расширение государственного контроля. Законопроект также предлагает изменения, касающиеся прав всех собственников помещений в МКД.

На Всероссийском совещании, посвященном вопросам ценообразования в строительной отрасли, которое состоялось в Санкт-Петербурге в рамках II Конгресса сметчиков, заместитель начальника Главгосэкспертизы России Сергей Головин сообщил, что для разработки сметных норм на капремонт будет создано отдельное подразделение. Данное обусловлено внушительным объемом расчетов и специфики организации капремонтов.

Верховный Суд РФ вынес определение по делу, в рамках которого рассматривался вопрос наличия или отсутствия у собственника обязанности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД. Спор касался нежилых помещений, принадлежащих обществу, и вопроса о том, является ли пристройка самостоятельным объектом недвижимости или входит в состав МКД.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, которыми предусмотрено, что начисление платы за ЖКУ управляющими организациями в Москве, обеспечивается посредством Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ». Обоснованных вопросов у управляющих организаций по данному поводу возникло много. Рассмотрев их, Ассоциация обратилась за получением разъяснений в Правительство города Москвы, Департамент ЖКХ города Москвы и Государственное казенное учреждение города Москвы «Городской центр жилищных субсидий».

Собственники помещений МКД попытались оспорить в суде решение ОСС, однако производство по делу было прекращено. Суды трех инстанций указали на недопустимость оспаривания решения общего собрания, если такое требование уже было рассмотрено по иску иных лиц, а собственники к нему не присоединились без уважительных причин.

Эксперт Ассоциации «Новое качество» Илья Чучман выступил на выставке-форуме «Мой Управдом», прошедшей 11 апреля в Туле. Мероприятие организовано Союзом «Тульская торгово-промышленная палата» при поддержке Министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 829059-8 «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования проведения капремонта общего имущества в МКД). В частности, законопроект уточняет временной период, с которого начинается отсчет одного года после получения регоператором решения общего собрания собственников в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Законопроект предполагает обязательное техническое обслуживание лифтов специализированными организациями, с которыми должны заключаться договоры и предусматривает положения о типовой форме такого договора, порядке расчетов.

Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил на новое рассмотрение дело об обязании предыдущей УК передать вновь избранной запрашиваемые документы. В определении ВС РФ указал на необходимость оценки объективной невозможности исполнения соответствующего обязательства по передаче ряда документов, необходимость наличия нормативно-правового обоснования правомерности истребования по каждому документу, недостаточность констатации презумпции наличия истребуемых документов.

2 апреля состоялось заседание Рабочей группы по решению вопросов лифтового хозяйства и повышению эффективности замены лифтов в жилищном фонде при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ на тему «Обеспечение безопасной эксплуатации лифтового оборудования в Российской Федерации». От Ассоциации «Новое качество» участие в заседании принял эксперт Илья Чучман.

20 марта на площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации состоится Юридический саммит лидеров строительной отрасли, который объединит девелоперов, подрядчиков, юристов и представителей органов власти для профессионального взаимодействия, обмена практическим опытом и совместной работы над эффективными решениями в строительной сфере.

28 января во втором и третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт. Закон также предусматривает продление полномочия Правительства РФ по установлению на 2025 год ставки в 9,5%, а не в 21%, применяемой при расчёте пени за просрочку оплаты ЖКУ.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

Ассоциация «Новое качество» поздравляет с наступающим Новым годом!