Материалы

В рамках рассмотрения проекта федерального закона № 1026190-8, внесённого Правительством РФ в конце сентября, депутаты Государственной Думы подготовили поправки, направленные на снижение налоговой нагрузки на управляющие организации и товарищества собственников жилья.

В свежем номере научно-правового журнала «Образование и право», входящем в перечень ВАК, опубликована статья вице-президента Ассоциации управляющих организаций «Новое Качество» Чучмана Ильи Михайловича, посвящённая одному из самых острых и противоречивых вопросов в сфере ЖКХ — применению муниципального размера платы за содержание жилого помещения по части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. Автор не только разбирает теоретические основы нормы, но и на примере реальных судебных дел показывает, как неправильное толкование закона ставит управляющие организации в заведомо невыгодное положение.

Собственниками для управления МКД была избрана новая управляющая организация, которой делегировано право по истребованию с ранее действовавшей управляющей организации остатка денежных средств, сформированного на счете МКД. При этом в заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения были включены начисленные предыдущей УК, но не уплаченные собственниками МКД денежные средства на содержание и обслуживание общего имущества МКД. Верховный суд данное требование рассмотрел как противоречащее правовой природе неосновательного обогащения.

На Первом Всероссийском GR-форуме сферы недвижимости вице-президент Ассоциации «Новое качество» Илья Чучман представил доклад о роли судебной защиты в GR-стратегиях управляющих организаций. Эксперт заявил, что анализ судебной практики и защита интересов в суде являются неотъемлемыми элементами взаимодействия с властью, позволяющими влиять на нормотворчество, устранять правовые пробелы и укреплять позиции компании.

В Государственную Думу внесен законопроект, позволяющий судам запрашивать сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) в электронном виде. Изменение направлено на сокращение сроков рассмотрения дел, в том числе о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, за счет оперативного установления данных о должниках.

Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов представил на пленарном заседании Госдумы детальный анализ изменений тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2025 году. В выступлении отмечены системные проблемы отрасли, неоднородность тарифной политики в регионах, а также предложены меры по усилению контроля и реформированию системы ЖКХ.

В рамках утвержденного Минстроем России Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства производится работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, встретился с Александром Трембицким, руководителем Ростехнадзора. Рабочая встреча была посвящена обсуждению актуальных вопросов сферы ЖКХ и надзора за строительными объектами. Говорили о подготовке к отопительному сезону, мерах по снижению энергопотребления в ЖКХ и другом.

Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трёх инстанций по делу о перерасчёте платы за содержание помещений в МКД. Изначально иск предпринимателя, который полагал, что переплатил управляющей компании, опираясь на тариф, утверждённый в 2022 г., но изменяющий тариф, действовавший в предыдущие периоды в сторону уменьшения, был удовлетворён. Однако Верховный Суд указал, что собственники помещений не вправе изменять плату за прошедшие периоды и должны обеспечить экономическую обоснованность тарифов.

Минстроем России опубликован проект постановления, который переносит срок сокращения выдачи лицензий с 30 до 10 дней с 1 сентября 2025 г на 01 марта 2026 года.

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

В Государственную Думу внесен законопроект № 932298-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», в частности, инициированный Сергеем Пахомовым, председателем Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Инициатива предполагает дальнейшее развитие практики сдачи квалификационного экзамена, включая не только руководителей управляющих организаций, но и председателей правления ТСЖ.

На Всероссийском совещании, посвященном вопросам ценообразования в строительной отрасли, которое состоялось в Санкт-Петербурге в рамках II Конгресса сметчиков, заместитель начальника Главгосэкспертизы России Сергей Головин сообщил, что для разработки сметных норм на капремонт будет создано отдельное подразделение. Данное обусловлено внушительным объемом расчетов и специфики организации капремонтов.

Верховный Суд РФ вынес определение по делу, в рамках которого рассматривался вопрос наличия или отсутствия у собственника обязанности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД. Спор касался нежилых помещений, принадлежащих обществу, и вопроса о том, является ли пристройка самостоятельным объектом недвижимости или входит в состав МКД.

Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов в интервью «Парламентской газете» поделился мнением о необходимости вовлечения жильцов МКД в общие собрания. По его словам, снижение кворума с 50 до 25 % для принятия решений по важным вопросам, таким как смена управляющих компаний или перепланировка, нежизнеспособно. Вместо этого он предлагает сделать собрания более удобными через интернет-ресурсы и видеоконференции, а также рассмотреть вопрос делегирования голосов.

Собственники помещений МКД попытались оспорить в суде решение ОСС, однако производство по делу было прекращено. Суды трех инстанций указали на недопустимость оспаривания решения общего собрания, если такое требование уже было рассмотрено по иску иных лиц, а собственники к нему не присоединились без уважительных причин.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 829059-8 «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования проведения капремонта общего имущества в МКД). В частности, законопроект уточняет временной период, с которого начинается отсчет одного года после получения регоператором решения общего собрания собственников в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 

Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил на новое рассмотрение дело об обязании предыдущей УК передать вновь избранной запрашиваемые документы. В определении ВС РФ указал на необходимость оценки объективной невозможности исполнения соответствующего обязательства по передаче ряда документов, необходимость наличия нормативно-правового обоснования правомерности истребования по каждому документу, недостаточность констатации презумпции наличия истребуемых документов.

Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, на стратегической сессии «Трансформация рынка управления многоквартирными домами», состоявшейся в рамках Российской строительной недели 2025, рассказал о комплексной реформе сферы управления жилым фондом: что сделано и что должно быть сделано.

Минстрой России приказом от 13.02.2025 № 77/пр утвердил изменения в порядок предоставления информации в ГИС ЖКХ. Документ обновляет состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, такими как жилищные инспекции, Фонд капитального ремонта, управляющие организации, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы.