Материалы

Министерство строительства ЖКХ Российской Федерации разработало проект приказа, который обязывает власти информировать собственников квартир, если лицензия их УК находится под угрозой аннулирования или уже аннулирована.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

Минстрой России разработал проект постановления, который предусматривает увеличение платы за горячее и холодное водоснабжение для собственников, не установивших счетчики. Согласно инициативе, планируется увеличение повышающего коэффициента с нынешнего значения 1,5 до 3.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, которыми предусмотрено, что начисление платы за ЖКУ управляющими организациями в Москве, обеспечивается посредством Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ». Обоснованных вопросов у управляющих организаций по данному поводу возникло много. Рассмотрев их, Ассоциация обратилась за получением разъяснений в Правительство города Москвы, Департамент ЖКХ города Москвы и Государственное казенное учреждение города Москвы «Городской центр жилищных субсидий».

По итогам парламентских слушаний, которые состоялись в Совете Федерации РФ 12 марта 2025 года под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации Владимира Якушева выработаны Рекомендации для федеральных и региональных органов государственной власти. В их число вошло необходимость совершенствования существующей модели лицензирования деятельности управляющих организаций при условии усиления действующих лицензионных требований и введения дополнительных требований.

25 марта Первый заместитель Председателя Совета Федерации Владимир Якушев провел заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса. B ходе мероприятия обсудили предложения, направленные на совершенствование системы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного и лицензионного контроля в сфере осуществления деятельности по МКД в рамках общегосударственной реформы контрольно-надзорной деятельности, а также рассмотрели вопросы правового регулирования деятельности государственных жилищных инспекций в рамках обсуждаемой концепции развития рынка управления МКД.

Минстрой России подготовил проект приказа, предусматривающего новые индикаторы риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Они заменят индикаторы риска, изложенные в приказе Минстроя России от 23.12.2021 № 990/пр.

Государственной Думой принят закон (законопроект № 630715-8) О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения государственного и муниципального контроля (надзора)). Нововведения повлияют на работу органов жилищного надзора и лицензионного контроля, а также на деятельность управляющих организаций.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Он решает вопросы утверждения инвестиционных программ РСО, вводит новые механизмы государственного учета и контроля за состоянием коммунальных сетей.

Ростехнадзор подготовил изменения в приказ, в котором определён список индикаторов риска нарушения обязательных требований при использовании и обслуживании лифтов. Ведомство планирует добавить в нормативный акт ещё два основания для проведения внеплановой проверки подъёмных механизмов в МКД.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

По итогам Всероссийского совещания на тему «Трансформация регулирования рынка управления МКД», состоявшегося в рамках конгрессной программы выставки «ЖКХ России 2024» при поддержке Минстроя России и Правительства Санкт-Петербурга, принята Резолюция. В документе отражены ключевые проблемы сферы управления МКД и пути их решения. Резолюция будет направлена в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстрой России.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.