Материалы

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

1 августа Ассоциация «Новое качество» провела вебинар для своих членов, посвященный ожидаемым изменениям и нововведениям в ГИС ЖКХ. Спикерами выступили ведущие эксперты АО «Оператор информационной системы». На вебинаре были рассмотрены различные аспекты техучета жилищного фонда в контексте работы в системе ГИС ЖКХ, обсуждалась проблематика текущей системы учета, недостатки механизма формирования достоверной информации и необходимость ведения учета на всех этапах жизненного цикла МКД. Были представлены концепция электронного паспорта дома и изменения в проведении ОСС. Вебинар также включал ответы на многочисленные вопросы членов.

Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Согласно нововведениям, изменены сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, введены императивные сроки для выставления соответствующих платежных документов. Изменения коснулись порядка внесения взносов на капремонт и расширения перечня информации, размещаемой в ГИС ЖКХ.

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Минстрой России приказом от 13.02.2025 № 77/пр утвердил изменения в порядок предоставления информации в ГИС ЖКХ. Документ обновляет состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, такими как жилищные инспекции, Фонд капитального ремонта, управляющие организации, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы.

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2024 № 1727 утверждены изменения, вносимые в Положение о главном государственном жилищном инспекторе РФ и Правила согласования назначения и освобождения от должности руководителей органов регионального государственного жилищного надзора.

Минстрой России инициировал проведение эксперимента по ускоренному сбору задолженности ЖКУ. В частности, он предусматривает получение неплательщиками судебных приказов о взыскании долга на портале «Госуслуги». Точные даты проведения эксперимента уже известны. 

21 ноября 2024 года Государственная Дума по итогам «правительственного часа», состоявшегося 23 октября 2024 года приняла постановление с перечнем рекомендаций, направленных на улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

15 октября Ассоциация «Новое качество» провела вебинар, посвященный актуальным достижениям и нововведениям в ГИС ЖКХ. Ведущие эксперты рассказали о масштабной интеграции с Росреестром, новых сервисах доставки платежных документов, цифровизации собраний собственников и многом другом. Участники узнали о планах дальнейшего развития системы и получили ответы на вопросы.

6 сентября 2024 года Минстрой России опубликовал Приказ № 306/пр, утверждающий новые методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов. Документ заменяет прежний приказ от 2018 года и предоставляет обновленную методологию для планирования и организации капитального ремонта, а также для предоставления государственной и муниципальной поддержки.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

Правовое регулирование, направленное на повышение качества жилищно-коммунального обслуживания жителей МКД путем создания дополнительных условий, препятствующих деятельности недобросовестных и малоэффективных управляющих организаций, пополнилось новым НПА – Постановлением Правительства от 31.07.2024 № 1040.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

Приказом от 04.07.2024 № 443/пр Минстрой России внес коррективы в перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, наличие которого является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности.

Принятие Правил обусловлено вступившими в законную силу поправками в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся взаимодействия операторов связи и управляющих организаций. НПА принят после согласования многочисленных замечаний и предложений.