Материалы

Минстрой России подготовил проект приказа, предусматривающего новые индикаторы риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Они заменят индикаторы риска, изложенные в приказе Минстроя России от 23.12.2021 № 990/пр.

Правительство РФ продлило до конца 2026 года особый порядок начисления пени и штрафов за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, который не будет зависеть от текущей ключевой ставки Центробанка.

24 января в Минстрое России состоялось совещание по вопросу синхронизации размеров и сроков возникновения обязанности потребителей, исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций оплаты неустойки (пени) за неисполнение обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг или коммунальных ресурсов (законопроект № 321577-8). На совещании Ассоциацию «Новое качество» представил вице-президент Олег Малахов.

28 января во втором и третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт. Закон также предусматривает продление полномочия Правительства РФ по установлению на 2025 год ставки в 9,5%, а не в 21%, применяемой при расчёте пени за просрочку оплаты ЖКУ.

Государственной Думой принят закон (законопроект № 630715-8) О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения государственного и муниципального контроля (надзора)). Нововведения повлияют на работу органов жилищного надзора и лицензионного контроля, а также на деятельность управляющих организаций.

Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования мер по поддержке экономики). В соответствии с принятым законом ряд мер поддержки экономики в условиях санкционного давления был продлен на 2025 год. Однако соответствующая мера, касающаяся порядка начисления пени в сфере предоставления ЖКУ, не вошла в этот перечень.

4 декабря 2024 года в Общественной палате РФ по ЖКХ, строительству и дорогам состоялся круглый стол, в рамках которого прошло обсуждение позиций, изложенных в докладе Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстроя России «О регулировании деятельности по управлению жилым фондом и усилению контроля за управляющими организациями посредством ужесточения лицензионных требований к ним либо перехода на обязательное саморегулирование деятельности лиц, осуществляющих управление жилым фондом». Ассоциацию «Новое качество» на мероприятии представил вице-президент Олег Малахов.

Ростехнадзор подготовил изменения в приказ, в котором определён список индикаторов риска нарушения обязательных требований при использовании и обслуживании лифтов. Ведомство планирует добавить в нормативный акт ещё два основания для проведения внеплановой проверки подъёмных механизмов в МКД.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

Ассоциация «Новое качество» направила письмо Председателю Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергею Пахомову с предложением о продлении меры поддержки для организаций ЖКХ в связи с устойчивым повышением ключевой ставки Банка России. Ассоциация предлагает продлить антикризисные меры, предусмотренные статьей 9 Федерального закона № 58-ФЗ и Постановлением Правительства № 474, на 2025 год, чтобы смягчить последствия для населения и управляющих организаций.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

Разработан проект рекомендаций, в рамках которого депутаты предложат Правительству России рассмотреть возможность обязательной ежегодной индексации платы за жилищные услуги, включающие содержание многоквартирных домов, обслуживание оборудования, уборка подъездов, текущий ремонт и другие услуги управляющих компаний.

Конституционный Суд РФ вынес важное постановление, касающееся включения дополнительных услуг в платежные документы на оплату ЖКУ. Теперь управляющим организациям необходимо заранее получать явное согласие жильцов и предоставлять полную информацию об условиях предоставления услуг. 

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

27 июня 2024 года в рамках деловой программы XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия на тему «Долг платежом красен. Взыскание задолженности в бесспорном порядке», на которой обсудили перспективы и риски использования института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за ЖКУ. 

25 июня при участии депутатов профильных комитетов Госдумы, представителей Минстроя России, Минэнерго России, ФАС, а также профессионального и экспертного сообщества состоялось совещание по обсуждению проекта федерального закона № 321577-8, направленного на установление единого порядка начисление пени в сфере ЖКХ. Позицию Ассоциации на совещании представил Вице-президент Олег Малахов.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

Виктория Петрова, директор ООО «Сервисная компания «Прогресс» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», рассмотрела проблему правоприменения критериев проверки лицензиатов при рассмотрении вопроса о продлении срока действия лицензии на управление МКД.