Материалы

В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в статью 155 ЖК РФ и Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"». Основные изменения коснутся прав информационно-расчетных центров на прием безналичных платежей и возможности наймодателей привлекать ИРЦ для начисления платы за наем. Также внимание уделено уточнению сроков передачи информации о платежах и устранению неопределенностей в обязанностях операторов по приему платежей. Эти меры направлены на устранение правовых пробелов и снижение административной нагрузки на участников рынка ЖКУ.

7 октября Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ проведен круглый стол, на котором обсудили ключевые вопросы независимой оценки квалификации специалистов в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также перспективы ее внедрения в жилищно-коммунальное хозяйство.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

28 августа опубликован Приказ Минстроя России, которым утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении госжилнадзора и муниципального жилищного контроля. Новые индикаторы начнут действовать с 8 сентября 2025 г.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Ассоциация «Новое качество», Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» и Ассоциация «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс», рассмотрев законопроект об устойчивом развитии АО «Почта России», обратились в Минстрой России с замечаниями к нему, указав на недопустимость спроектированных положений и необходимость их широкого обсуждения.

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2024 № 1727 утверждены изменения, вносимые в Положение о главном государственном жилищном инспекторе РФ и Правила согласования назначения и освобождения от должности руководителей органов регионального государственного жилищного надзора.

4 декабря 2024 года в Общественной палате РФ по ЖКХ, строительству и дорогам состоялся круглый стол, в рамках которого прошло обсуждение позиций, изложенных в докладе Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстроя России «О регулировании деятельности по управлению жилым фондом и усилению контроля за управляющими организациями посредством ужесточения лицензионных требований к ним либо перехода на обязательное саморегулирование деятельности лиц, осуществляющих управление жилым фондом». Ассоциацию «Новое качество» на мероприятии представил вице-президент Олег Малахов.

Ассоциация «Новое качество» обратилась в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с предложением усилить ответственность собственников за нарушение требований противопожарной безопасности в МКД. В связи с частыми жалобами на повреждение внутриквартирных датчиков, являющихся частью общедомовой системы противопожарной безопасности, и отказ в допуске для их ремонта, Ассоциация предлагает внести изменения в статью 20.4 КоАП РФ, увеличив штрафы за такие нарушения.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

Ассоциация «Новое качество» направила письмо Председателю Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергею Пахомову с предложением о продлении меры поддержки для организаций ЖКХ в связи с устойчивым повышением ключевой ставки Банка России. Ассоциация предлагает продлить антикризисные меры, предусмотренные статьей 9 Федерального закона № 58-ФЗ и Постановлением Правительства № 474, на 2025 год, чтобы смягчить последствия для населения и управляющих организаций.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

8 июля в Госдуму внесен законопроект № 665863-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который, в частности, предоставит право региональным органам власти выбирать управляющую организацию для аварийного МКД без проведения конкурса и на возмещение недополученных доходов. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Известиям» предлагаемые нововведения, отметил, что данный законопроект должен изменить ситуацию в сфере управления МКД.

Ассоциацией «Новое качество» получен ответ Минстроя России на направленные по итогам мероприятий, прошедших в рамках Российской строительной недели 01.03.2024, резолюцию стратегической сессии и перечень предложений по совершенствованию законодательства в сфере управления МКД.

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.