Материалы

Проектом федерального закона предлагается внедрение механизма направления электронных платёжных документов (ЭПД) через ГИС ЖКХ и Единый портал госуслуг (ЕПГУ), с признанием такого способа равнозначным доставке на бумажном носителе.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Минстрой России подготовил проект приказа «Об утверждении перечня сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья и жилищного кооператива, за предыдущий год и формы такого отчета».

В ходе рабочей программы XVI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» состоялось заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни на тему «Нормативное регулирование управления многоэтажными жилыми комплексами». На заседании обсудили ключевые проблемы и правовые пробелы в сфере управлении МЖК. Говорили о правовом понятии МЖК, порядке определения состава общего имущества комплексов, моменте возникновения прав на него, порядке управления комплексом и многом другом.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

В Минстрое России проведено совещание по вопросу освобождения управляющих организаций от задолженности перед ресурсоснабжающими организациями при признании долгов физических лиц за потребленные коммунальные услуги безнадежной в соответствии с актами судебных приставов-исполнителей о невозможности взыскания.

Минстроем России в рамках реализации региональных программ капитального ремонта МКД разработан проект постановления, направленный на реформирование порядка выполнения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах. Документ предполагает проведение электронных аукционов по двум предметам. Внимание уделено квалификации подрядчиков. Проект также предусматривает прямые закупки лифтов у российских заводов-изготовителей.

В рамках утвержденного Минстроем России Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства производится работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

22 июля Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 113 и 157-3 Жилищного кодекса Российской Федерации» в части уточнения порядка проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

24 января в Минстрое России состоялось совещание по вопросу синхронизации размеров и сроков возникновения обязанности потребителей, исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций оплаты неустойки (пени) за неисполнение обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг или коммунальных ресурсов (законопроект № 321577-8). На совещании Ассоциацию «Новое качество» представил вице-президент Олег Малахов.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

Минстрой России инициировал проведение эксперимента по ускоренному сбору задолженности ЖКУ. В частности, он предусматривает получение неплательщиками судебных приказов о взыскании долга на портале «Госуслуги». Точные даты проведения эксперимента уже известны. 

26 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законы, серьезно ужесточающие ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными. Речь идет о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Помимо многомилионных штрафов, в качестве санкций теперь предусмотрено и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы.

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ рекомендовал Минстрою России разработать предложения по созданию четких критериев для допуска новых управляющих компаний на рынок, мотивировав это, в частности, недостаточной квалификацией многих из них, в результате чего наблюдается рост количества жалоб от граждан и сокращение жизненного цикла построенных зданий.

19 сентября Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ проведен круглый стол на тему «Проблемы содержания и эксплуатации объектов капитального строительства (многоквартирных домов и зданий общественного назначения) с массовым пребыванием граждан», который стал важным шагом по обсуждению проблем, возникающих в период эксплуатации объектов и поиску их решений на столь высоком уровне.

6 сентября 2024 года Минстрой России опубликовал Приказ № 306/пр, утверждающий новые методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов. Документ заменяет прежний приказ от 2018 года и предоставляет обновленную методологию для планирования и организации капитального ремонта, а также для предоставления государственной и муниципальной поддержки.

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.